128명의 사상자를 낸 의정부 소재 도시형 생활주택 화재를 비롯해 남양주 아파트 화재 등 연이어 발생한 도시 공동주택 화재로 시민들의 불안이 높다. 주택의 가장 본질적 기능은 ‘셸터(Shelter)’로서의 안전보호기능이다. 예쁘고 편리한 집도 좋지만, 삶을 영위할 힘을 재충전하는 보금자리로서 가장 우선적으로 요구되는 거주자의 안전이 보장되지 않는다면 그 밖의 다른 생활기능인들 무슨 의미가 있겠는가.

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